这次我做第一件事不是看金额，是数采购人。
先数最直白的那一刀：56,649 条有采购人名称的标里，采购人就叫"XX水务局""XX水利局"的，5,088 条，占 9.0%。九成的水务标，采购人根本不是水务局。
这个数我没什么感觉，因为我本来也不觉得水务局是主战场。真正让我愣了一下的是下一刀——我按"名字里有没有水这个字"重新分成两堆，两堆几乎一样多。
名字里带水的（水务、供水、排水、污水、水利、水处理这一类）：28,374 条，预算中位 42.0 万。这堆里水务局只是小块，主力是自来水公司、排水管理处、水务集团这拨。 名字里一点水都没有的：28,275 条，预算中位 59.7 万。
一半的水务标，不是水务口发的。而且那半边的标，比这半边大四成。
不带水的那半边是谁在发
住建口：3,003 条，中位 132.5 万，是带水那半边的 3.2 倍。 城管、市政口：2,013 条，中位 110.0 万。 镇政府、街道、管委会：4,360 条，中位 60.0 万。 生态环境口：1,049 条，中位 48.5 万。 医院、学校、机关：899 条，中位 10.9 万，最小的一堆，基本是单位自己院里那点污水和供水的事。
还有 16,944 条，采购人名字里既没有水、也不像政府部门，是公司在发——总包在往下分包。这个我写过，今天不展开。
水活为什么从别的门出来
因为"水"这件事在建制上本来就是被切开的。
管网跟着路走，路是住建修的，管网就挂在住建名下。排口跟着执法走，执法在城管和生态环境那边。农村饮水归农业农村局。镇里要整治一个片区，就直接以镇政府的名义发一个包。
每一块都是真钱，只是都不叫"水务项目"。
同一件活，挂在不同的门下，钱不一样
这段是我这次最想说的。同一件事，换个口子发，数字差得不是一点：
排水管网：带水的甲方中位 72.8 万，住建口中位 147.0 万，差 2 倍。 运维养护：带水的甲方中位 33.6 万，住建口中位 143.7 万，差 4.3 倍。 内涝防治：带水的甲方只发了 171 条；住建 284 条、城管 170 条、企业总包 427 条，这三类加起来 881 条，是水务口的 5 倍多。
同一台设备、同一套服务，挂在不同的门下，叫不同的名字，走不同的预算科目，金额差好几倍。以前我不信，数完这一遍，信了。
所以只认水务局，你丢掉的是九成
这是我做完这次统计最直接的一个结论，而且是两层，别混着看：只认水务局，你丢掉的是九成；把关键词放宽到"水务"两个字，你还是会丢掉一半——丢的是更大那一半。
同一台设备在不同门下的名字是分开写的：路口积水、内涝监测、排水管网监测、排口在线监测——东西差不多，公告标题里一个字都不重样。关键词配不齐，盯得再勤也只盯到半个市场。
我后来看一条标，第一步已经不是看金额了，是看采购人名字最后那几个字是谁。看完才知道该用什么词去搜、该按什么量级备方案。
（上面这些口子划分，我这次是拿全国口径算的。你那个省、那个口子下具体是哪些单位在发、中位多少钱，那是另一份，我按省单独整理了一份放在会员里。）
这些数从哪来的
63,192 条标，公告发布日集中在 2026 年 9 月和 10 月两个月，另有零星早期数据；来源是中国政府采购网、央企国企自采平台、各级公共资源交易平台。有采购人名称的 56,649 条，这次只算这部分，剩下的没写采购人。
金额一律取公告原文的预算金额或最高限价，不是成交价；公告没写金额的，不进统计。
全部用中位数，不用平均——这个行业大的太大，平均是被少数几条拉出来的数字。
按条计数，不去重。口子判定只看采购人名称里的字样，一个单位可能同时命中几个词，我按固定顺序归到一类，所以各口子相加等于总数、不会重复。
水务局那一档的判定是"名字里同时有'水务'和'局'，或者含'水利局'"。像"水务和湖泊局"这种中间隔了字的没算进来，所以 9.0% 是偏低的估计，真实的只会更高一点——也就是说，"不是水务局"的那部分只多不少。
分品类的样本从一百多条到几千条不等，少于 100 条的我没往正文里放。
这是我库里这两个月的情况，不代表全年，也不代表全国的全部。